У осужденных, подозреваемых и обвиняемых будут брать образцы ДНК
Госдума приняла законопроект № 1048800-7, предусматривающий расширение перечня лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Образцы ДНК будут изымать у следующих категорий лиц:
- осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, - ранее геномные образцы отбирались только у тех отбывающих наказание в виде лишения свободы лиц, которые были осуждены за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также за совершение всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- подозреваемых и обвиняемых;
- лиц, подвергнутых административному аресту.
Также по прежнему образцы ДНК будут изымать у:
- неустановленных лиц, биологический материал которых был получен при производстве следственных действий;
- неопознанных трупов.
Если у лица возникает право на реабилитацию, собранная геномная информация уничтожается по его заявлению и постановлению суда. При отмене постановления по делу об административном правонарушении или его изменении в части, касающейся отмены ареста, сведения уничтожаются аналогичным образом.
Таким образом, перечень категорий привлеченных к ответственности граждан, у которых будут отбираться геномные образцы, существенно расширен за счет включения в него всех осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (в настоящее время ДНК отбираются только у тех отбывающих наказание в виде лишения свободы лиц, которые были осуждены за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также за совершение всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности), а также за счет подозреваемых, обвиняемых и административно арестованных. Фактически законодатель привел список лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, в соответствие со списком привлеченных к уголовной и административной ответственности лиц, подлежащих обязательному дактилоскопированию в соответствие с Федеральным законом от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Напомним, что под геномной информацией понимаются биометрические персональные данные, включающие кодированную информацию об определенных фрагментах ДНК (дезоксирибонуклеиновой кислоты) и характеризующие биологические особенности конкретного человека, на основании которых можно установить его личность. У каждого человека свой ДНК, который позволяет установить происхождение следов от конкретного человека практически безошибочно. Долгие года, а именно с 1902 года (начало было положено в Великобритании) для опознания преступника использовалась дактилоскопия. Однако по мере развития науки, в частности генетики появилась возможность более точной идентификации человека по следам ДНК. Возможный процент ошибки при идентификации по ДНК не превышает 00,0001 %, что значительно надежнее дактилоскопической идентификации, при которой процент ошибки может составлять 0,00001 %. С конца ХХ века генетическая идентификация используется довольно-таки активно, а с вступлением в силу рассматриваемых изменений она будет осуществляться параллельно и полностью наравне с дактилоскопированием. Процедура взятия образцов ДНК намного проще и менее затратна по сравнению с дактилоскопированием. Самый распространенный вариант – соскабливание материала ватной палочкой с внутренней стороны щеки. Одновременное использование и геномной идентификации и дактилоскопии обеспечит полное исключение каких-либо ошибок при идентификации преступника, а в будущем геномная идентификация возможно полностью заменит дактилоскопирование.
Основные нормы, регламентирующие порядок получения геномной информации и также все иные вопросы в указанной области, содержатся в Федеральном законе от 03.12.2008 года № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», в который и внесены изменения. Одновременно внесены изменения в Федеральный закон «О персональных данных», согласно которым обработка данных, полученных по результатам обязательной геномной регистрации, не требует получения согласия субъекта указанных персональных данных.
Рассмотренные нами изменения после их принятия и подписания Президентом РФ вступят в силу через три месяца после их официального опубликования, для отдельных положений законопроектом установлен более длительный срок вступления в законную силу.
Основная цель геномной регистрации – идентификация личности для предупреждения, раскрытия и расследования преступных деяний. Расширение списка лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, позволит значительно повысить раскрываемость преступлений, в том числе совершенных достаточно давно. Однако считаю неправильным, что образцы ДНК будут отбираться у подозреваемых и обвиняемых, поскольку их вина еще не доказана. Таким образом, речь может идти о нарушении принципа презумпции невиновности. Также не совсем понятно, зачем законодатель, вводя необходимость отбора ДНК у подозреваемых и обвиняемых, выделил в отдельную категорию лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, у которых ДНК должен быть отобран уже на стадии предварительного расследования, когда указанные лица были в статусе подозреваемых или обвиняемых (разве только если законодатель хотел предусмотреть случаи, когда лицо осуждено на территории другого государства и передано для отбытия наказания в виде лишения свободы в Российскую Федерацию).