Президент РФ предлагает денонсировать Конвенцию против пыток
Президент РФ направил в Госдуму РФ законопроект № 1010834-8 о денонсации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 года и протоколов к ней. Данная Конвенция и протоколы были подписаны Россией в Страсбурге в 1996 году, а ратифицированы в 1998 году.
Как сказано в пояснительной записке, необходимость денонсации связана с блокировкой Советом Европы избрания нового члена от России в Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Поскольку полномочия предыдущего представителя истекли, а новый член так и не был избран, с декабря 2023 года Россия не представлена в комитете и не имеет возможности участвовать в его работе. Все попытки российской стороны разрешить данный вопрос неизменно игнорировались, несмотря на закрепленный Конвенцией принцип сотрудничества.
Это обстоятельство, по мнению Президента, свидетельствует о нарушении представительных прав РФ в Комитете, а также о подрыве механизма взаимного мониторинга соблюдения международных обязательств в сфере защиты от пыток и иного бесчеловечного обращения.
В соответствии с ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», решение о денонсации должно быть принято в форме федерального закона. Правительство одобрило инициативу Президента, указав, что денонсация не уменьшит уровень международно-правовых гарантий в сфере предупреждения пыток.
уголовный адвокат
Следует отметить, что денонсация Конвенции имеет исключительно организационные причины, связанные с невозможностью избрания представителя РФ в комитет, созданный в соответствие с указанной Конвенцией. Денонсация конвенции ни в коей мере не означает того, что в нашей стране меняется отношение к вопросу о правомерности применения пыток, - предусмотренные Конвенцией запреты давно и глубоко имплементированы в российское законодательство, которое предусматривает ответственность, вплоть до уголовной за любые формы бесчеловечного отношения и унижения человеческого достоинства.