Привод по уголовному делу: когда и в отношении кого он может применяться?

В соответствии со ст. 111 и 113 УПК РФ, привод представляет собой меру процессуального принуждения, применяемую в целях обеспечения надлежащего порядка уголовного судопроизводства. Его суть состоит в принудительном доставлении (сопровождении) лица к дознавателю, следователю или в суд. Привод может применяться в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Помимо этого, ч. 2 ст. 111 УПК РФ допускает возможность привода также в отношении гражданского истца и ответчика, специалиста, переводчика, понятого.

Фактическим основанием для привода является неявка без уважительных причин указанных выше лиц по вызову к дознавателю, следователю или в суд. При этом вызов свидетеля и прочих лиц осуществляется по правилам ст. 188 УПК РФ: гражданину должна быть направлена повестка, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому, к какой дате и времени, по какому адресу, а также последствия уклонения от исполнения данной обязанности. Повестка вручается вызываемому под расписку или направляется с помощью средств связи. При ненаправлении повесток лицо не считается вызванным и неявившимся, соответственно, приводу оно подвергнуто быть не может.

Юридическим основанием для привода признается постановление дознавателя, следователя, судьи или соответствующее определение суда. В документе указывается, к кому применяется привод, когда, в какое время, по какому адресу и к кому должно быть доставлено лицо, обоснование применения данной меры принуждения.

Особенности привода в уголовном процессе

В соответствии с ч. 7 ст. 113 УПК РФ, привод осуществляется органами дознания на основании постановления следователя или дознавателя. Если же основанием для применения принудительной меры стало постановление суда, то данным вопросом занимаются сотрудники органов принудительного исполнения – судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).

В инструкции о порядке осуществления привода, утвержденной Приказом МВД от 21 июня 2023 года № 438, сказано следующее:

1. После установления личности лица, подлежащего приводу, ему предъявляется соответствующее постановление (определение) под расписку. Гражданину разъясняются его права на юридическую помощь, на уведомление близких родственников/ близких лиц о факте привода, на услуги переводчика и на отказ от дачи объяснения.
2. Привод лица, не достигшего 16 лет, производится с уведомлением его законных представителей или администрации по месту работы/ учебы. Иной порядок может быть прописан в самом постановлении (определении) о приводе.
3. Не допускается совершение действий, унижающих честь и достоинство лица. Однако сотрудники полиции должны проявлять бдительность с тем, чтобы лицо не уклонилось от явки по месту вызова и не причинило вред себе или другим людям.

Порядок привода лиц судебными приставами регламентирован Приказом Минюста от 13 июля 2016 года № 164. Отметим главное:

1. После проверки личности лица пристав объявляет ему постановление (определение), что удостоверяется его подписью в данном документе.
2. Приставы вправе применить физическую силу, спецсредства, огнестрельное оружие в установленных законом случаях. Также они могут входить на территории и в помещения для задержания и доставления уклоняющегося лица. Приставы вправе входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи).

Ограничения и запреты на применение привода

Привод не применяется, если вызываемое лицо не явилось к следователю, дознавателю или в суд по уважительным причинам, заранее уведомив об их существовании. Обычно уважительными причинами неявки признаются:

• катастрофы, стихийные бедствия;
• болезнь;
• смерть близких родственников;
• необходимость ухода за малолетними детьми/ тяжелобольными родственниками;
• несвоевременное получение или неполучение повестки;
• прочие обстоятельства, объективно затруднившие выезд лица к следователю, дознавателю или в суд.

В каждом случае должностное лицо оценивает то или иное обстоятельство по своему внутреннему убеждению.

По общему правилу, привод не применяется в ночное время, то есть в промежутке с 22.00 до 6.00 (ч. 5 ст. 113 УПК РФ). Но в случаях, не терпящих отлагательства, он все-таки возможен. Перечень таких обстоятельств в законе не определен.

В ч. 6 той же статьи указано, к кому не применяется принудительное доставление. Это:

• дети до 14 лет;
• беременные женщины;
• больные, которые в силу состояния здоровья не могут оставлять место своего пребывания (при наличии подтверждения со стороны врача).

Однако перечень не является исчерпывающим. В законодательстве указывается, что применять данную меру запрещено, в частности, к следователям и руководителям следственных органов (ст. 29 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»), прокурорам (ст. 42 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»), сотрудникам ФСБ без соблюдения определенных условий (ст. 17 ФЗ «О федеральной службе безопасности») и т.д.

Таким образом, с одной стороны, применение привода по уголовному делу имеет множество ограничений и запретов, но, с другой стороны, механизм исполнения соответствующих постановлений или определений урегулирован не в полной мере. Это часто приводит к нарушениям прав участников уголовного процесса, нередко довольно грубым (например, когда привод подменяется задержанием). Поэтому если Вы или ваш близкий человек столкнулись с принудительным доставлением к следователю, дознавателю или в суд, обратитесь к уголовному адвокату, который проверит правомерность принятия соответствующего постановления/ определения, а если это необходимо – обжалует его.