Принудительные работы как вид уголовного наказания
По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, число случаев назначения осужденным наказания в виде принудительных работ увеличивается, причем стремительно. Так, если в 2022 году данная санкция была применена к 3 566 гражданам, то в 2023 году – к 17 333 осужденным. Следовательно, прирост всего за 1 год составил рекордные 486 %. И с каждым годом принудительные работы будут применяться все активнее.
Так что представляет собой этот вид наказания?
Суть принудительных работ, согласно ч. 3 ст. 53.1 УК РФ, заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы. Данный вид наказания является альтернативой лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, а также тяжкого деяния, если оно совершено впервые. Минимальный срок, на который могут назначаться принудительные работы, - 2 месяца, максимальный – 5 лет.
Однако применение принудительных работ ограничено. Рассматриваемый вид наказания не назначается несовершеннолетним, инвалидам 1 и 2 группы, беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей до 3 лет, военнослужащим, пенсионерам по старости, признанным полностью неспособными к трудовой деятельности.
Для отбывания наказания осужденные направляются в исправительные центры. В данных центрах организовано постоянное проживание в общежитиях, помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих требованиям, установленным для жилых помещений. Покидать эти помещения без разрешения администрации запрещено.
В центрах действует строгий распорядок дня, основное место в котором, конечно, занимает работа. Вопрос о том, где будет трудиться лицо, находится на усмотрении администрации, однако она обязана учитывать его пол, возраст, трудоспособность, состояние здоровья, специальность.
Как правило, осужденных привлекают к неквалифицированной работе, например, к:
- уборке;
- озеленению;
- погрузке и разгрузке;
- несложному ремонту и т.д.
Причем отказываться от работы осужденный не имеет права. В ином случае принудительные работы заменяются лишением свободы в пропорции 1 к 1.
В роли работодателей могут выступать как организации, так и индивидуальные предприниматели. Осужденные получают зарплату, однако из нее высчитывается от 5 до 20 % в пользу государства, компенсации по гражданским искам, а также затраты на содержание лица в исправительном центре. В итоге на руки осужденные часто получают не более 25 % от заработанных денег. Оставлять гражданину меньше запрещено.
В целом, отношения осужденного и работодателя базируются на нормах Трудового Кодекса. Так, например, гражданин по прошествии 6 месяцев работы может рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней.
Права и обязанности граждан, отбывающих наказание в исправительных центрах
Как было сказано ранее, главная обязанность лица, приговоренного к принудительным работам, - добросовестно справляться со своими задачами. Помимо этого, УИК РФ и Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 возлагают на осужденных ряд других обязанностей:
- соблюдать распорядок дня, действующий в исправительном центре;
- постоянно находиться в пределах центра;
- участвовать в бесплатных внутренних работах по благоустройству продолжительностью до 2 часов в неделю в свободное от основной работы время;
- выполнять законные требования сотрудников центра, являться по вызову администрации по вопросам исполнения приговора, для дачи пояснений относительно фактов нарушения внутренних правил;
- проходить обыски, предоставлять вещи для досмотра;
- соблюдать санитарно-гигиенические нормы и т.д.
Что касается прав осужденных, то они следующие:
- иметь при себе деньги и распоряжаться ими;
- распоряжаться свободным временем по своему усмотрению;
- находиться на спальном месте в нерабочее время;
- пользоваться услугами адвокатов и нотариусов;
- пользоваться электронными устройствами, выходить в Интернет, звонить по телефону;
- обучаться в образовательных учреждениях на заочной форме;
- получать необходимую информацию о порядке отбывания наказания у администрации центра и т.д.
Осужденные с безупречным поведением, отбывшие минимум 1/3 назначенного срока, вправе подать заявление о проживании со своей семьей в отдельном помещении в пределах муниципального образования, на территории которого расположен центр. Но в этом случае гражданин обязан отмечаться в учреждении 4 раза в месяц.
Граждане, находящиеся в исправцентрах, должны соблюдать множество запретов. Например, им нельзя участвовать в азартных играх, переоборудовать жилые помещения, приобретать и хранить при себе запрещенные предметы и т.д.
Таким образом, режим пребывания в таких исправительных центрах значительно мягче, в чем в колонии. Осужденному предоставляется больше свободы: он может пользоваться телефоном, общаться с родственниками и даже покидать пределы центра на короткий период времени в личных целях. Однако не слишком добросовестное отношение к своим обязанностям может привести к замене наказания на лишение свободы.