Обязательная геномная регистрация – что это?

Обязательная геномная регистрация определенных категорий лиц появилась в России относительно недавно – в 2009 году в связи со вступлением в силу ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации». Однако еще некоторое время она в полной мере не осуществлялась в связи с недостаточностью материально-технической базы. Для сравнения: в Великобритании первая база ДНК появилась на рубеже 1986-1987 годов.

Что такое геномная регистрация? Данная процедура предусматривает отобрание биологического материала (например, буккального эпителия с внутренней стороны щек), выделение из него ДНК и включение соответствующих сведений в федеральную базу данных геномной информации для последующего использования.

В законе указано, что целью геномной регистрации является идентификация личности человека. Полученная информация часто оказывает неоценимую помощь правоохранительных органам в раскрытии преступлений, особенно против жизни и здоровья человека. Кроме того, сам факт сбора образцов ДНК имеет превентивное значение, поскольку лицо, осознавая, что его генетический профиль есть в базе данных, может отказаться от совершения новых преступлений.

Кто сдает ДНК в обязательном порядке?

Круг лиц, сдающих образцы ДНК в обязательном порядке, постоянно расширяется. Связано это с тем, что в базе данных находится генетическая информация всего о 0,6 % населения страны. Для эффективного функционирования системы этого недостаточно, поэтому к 2030 году МВД планирует увеличить число объектов в федеральной базе в 3,57 раза по сравнению с показателями 2021 года.

Если говорить о сфере уголовного производства, то сейчас образцы ДНК отбираются у:

• осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
• неустановленных лиц, биоматериал которых был изъят в ходе следственных действий;
• подозреваемых и обвиняемых в совершении любых преступлений.

Более того, с 1 января 2025 года геномной регистрации подлежат также подвергнутые административному аресту граждане.

Ранее закон позволял осуществлять забор ДНК только у осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления или за деяния против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Основания для геномной регистрации подозреваемых, обвиняемых, осужденных

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.06.2023 № 1027, основаниями для проведения обязательной геномной регистрации являются:

• вступивший в силу обвинительный приговор суда, на основании которого лицу назначено лишение свободы;
• постановление о назначении судебной экспертизы (в отношении неустановленных лиц, биологический материал которых был изъят в ходе проведения следственных действий);
• приобретение лицом статуса подозреваемого в порядке, предусмотренном ст. 46 УПК РФ;
• приобретение лицом статуса обвиняемого в порядке, предусмотренном ст. 47 УПК РФ.

В отношении лиц, подвергнутых административному аресту, изъятие ДНК происходит на основании постановления суда об административном аресте.

Процедура геномной регистрации субъектов, личность которых установлена, описана в п. 5 Постановления № 1027. Сначала уполномоченное лицо проверяет, отбирались ли образцы ДНК у конкретного лица ранее, а если нет – осуществляет сбор биоматериала и его направление в экспертно-криминалистическое подразделение ОВД РФ или федеральное государственное казенное учреждение «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации». Далее полученная информация вносится в базу данных.

Доступ к информации из базы данных ДНК имеет ограниченный круг субъектов – суды, органы следствия и дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Сколько хранятся образцы ДНК?

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», образцы ДНК подозреваемых, обвиняемых, осужденных и лиц, подвергнутых административному аресту, хранятся до момента их смерти. А если данных о смерти указанных лиц нет, информация сохраняется до даты, когда им могло бы исполниться 100 лет. Что касается лиц, чей биоматериал был изъят во время следственных действий, то их образцы ДНК хранятся 70 лет с момента получения.

Однако предусмотрены исключения. Если у подозреваемого, обвиняемого или осужденного возникло право на реабилитацию, он может подать в территориальный орган МВД заявление об уничтожении геномной информации. Такое же право есть у подвергнутого административному аресту лица в случае отмены или изменения постановления в части назначения данного наказания. Но наличие данного права необходимо подтвердить.

Таким образом, сейчас практически все субъекты, оказавшиеся в поле зрения правоохранительных органов, должны в обязательном порядке сдавать образцы ДНК. Отказаться от прохождения данной процедуры указанным в законе лицам нельзя.

Но это не значит, что гражданин абсолютно бесправен. В некоторых ситуациях субъект может добиться исключения его ДНК-профиля из базы данных. Кроме того, закон допускает судебное оспаривание действий и решений должностных лиц, нарушающих права и свободы человека и гражданина при геномной регистрации. Поэтому при любых нарушениях в данной области со стороны уполномоченных органов следует обратиться к опытному адвокату.