Факт связанности компании с государством не делает мошенничество против нее более тяжким преступлением

Руководитель коммерческой организации заключил соглашение с ПАО «Сахалинэнерго», по условиям которого фирма взяла на себя обязанность по замене кабеля между двумя трансформаторными подстанциями. Однако по указанию гендиректора работы были выполнены частично: старый кабель остался в земле, а к его концам были присоединены фрагменты нового кабеля. Данными действиями ПАО «Сахалинэнерго» причинен ущерб на 2 млн рублей. Суд приговорил руководителя к 4 годам условно за особо крупное мошенничество с использованием своего служебного положения (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а вышестоящие инстанции подтвердили законность приговора.

Осужденный обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой проверить на соответствие Основному Закону ст. 159 УК РФ, закрепляющую ответственность за мошенничество. По мнению заявителя, данная норма является неконституционной, поскольку, защищая неравным образом частную и публичную собственность, позволяет квалифицировать преднамеренное неисполнение договорных обязательств лицом, осуществлявшим предпринимательскую деятельность, по ч. 4, а не ч. 5 ст. 159 УК РФ (то есть по общей, а не специальной норме) лишь потому, что часть акций пострадавшей организации принадлежит государству.

Конституционный Суд РФ согласился с мнением заявителя, указав, что части 5-7 ст. 159 УК РФ распространяют свое действие на случаи преднамеренного неисполнения договорных обязательств в предпринимательской сфере, когда сторонами договора являются ИП и/ или коммерческие организации. В п. 2 примечаний к ст. 159 УК РФ не обозначены специальные условия применения данных частей, касающиеся связанности коммерческих организаций с РФ, ее субъектом или муниципальным образованием. Такой подход предполагает равную охрану от посягательства на имущество любых коммерческих организаций. В ином случае нарушаются принципы справедливости и правовой определенности.

КС РФ признал данную норму не соответствующей Конституции, поскольку она позволяет не квалифицировать противоправное деяние в качестве мошенничества в сфере предпринимательской деятельности лишь ввиду связанности потерпевшей организации с публично-правовым образованием. Однако вносить в ст. 159 УК РФ изменения не нужно – она утрачивает силу в признанном неконституционным аспекте.

источник

В основе сложившейся правоприменительной практики по ст. 159 УК РФ в части недопустимости вменения чч. 5-7 данной статьи при хищении имущества коммерческой организации с государственным участием лежит дифференцированный подход законодательного регулирования связанных со ст. 159 УК РФ отношений, заложенный в ст. 20 УПК РФ. Так, государственное или муниципальное имущество в составе потерпевшей организации превращает частно-публичное обвинение по ст. 159 в публичное. Между тем сам по себе факт участия государства в коммерческой организации на тяжесть преступления не влияет, а следовательно не должен влиять и на квалификацию, что и указал Конституционный Суд в рассматриваемом решении.