Адвокатам разрешат снимать копии с материалов уголовных дел
В Госдуму РФ внесен законопроект № 854010-8, закрепляющий право адвокатов копировать за свой счет материалы уголовных дел подзащитных. Снимать копии будет возможно при помощи технических устройств. Аналогичное право может появиться:
- у свидетелей — в отношении протоколов следственных действий с их участием и других касающихся данных лиц документов;
- у участников обыска — в отношении постановления о производстве обыска и с судебного решения, разрешающего его производство;
- у допрашиваемых лиц — в отношении протокола допроса;
- у потерпевшего, его представителя, подозреваемого, обвиняемого, его защитника — в отношении заключения эксперта, сообщения о невозможности предоставить заключение и протокола допроса эксперта.
Изменения должны затронуть целый ряд статей УПК РФ, включая статьи 53, 56, 166 и т.д.
В пояснительной записке сказано, что ст.6 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» разрешает адвокату фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому защитник оказывает юридическую помощь. Однако в УПК РФ это право сформулировано не столь однозначно, что порождает постоянные споры и конфликты между адвокатами и следователями (дознавателями) относительно возможности фиксации с помощью технических устройств материалов дела. Иногда должностные лица запрещают снимать копии с материалов, заставляя защитников переписывать информацию от руки, что сильно усложняет работу адвоката, ведет к неоправданной трате защитником времени и сил и, конечно, противоречит логике закона.
Нововведения не только полностью согласуются с положениями Конституции РФ, но и учитывают последние технические достижения.
уголовный адвокат
На первый взгляд, предложенные изменения не привнесут ничего нового для практики, так как и так уже достаточно давно адвокаты активно используют телефоны и прочие технические устройства для снятия копий с процессуальных документов, предъявляемых им при оказании правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства. Но это только на первый взгляд. В действительности всем адвокатам, специализирующимся на оказании юридической помощи по уголовным делам, хорошо известно, что в определенных случаях должностные лица правоприменительных органов препятствуют снятию цифровых копий с процессуальных решений, протоколов следственных действий и иных материалов уголовного дела. Так, практически в 100 % случаев следователи и дознаватели, заинтересованные в скорейшем направлении уголовного дела в суд, не только не против фотографирования материалов дела, но и сами предоставляют их цифровые копии адвокатам при ознакомлении стороной защиты с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ. В то же время, при участии защитника в производстве очной ставки между его доверителем и иным участником процесса, при допросе доверителя адвоката в качестве свидетеля и в некоторых иных случаях следователи и дознаватели достаточно часто отказывают адвокатам в получении ими цифровой копии протокола. Также адвокаты часто получают отказ в удовлетворении ходатайства о снятии цифровой копии с постановления о производстве обыска, с заключения эксперта, а также с иных процессуальных документов, что приводит к тому, что защитник вынужден переписывать документ. Логика действия следователей и дознавателей в указанных случаях следующая: если закон обязывает выдать копию процессуального документа стороне защиты, то разрешается снять с документа цифровую копию; если же закон предусматривает необходимость ознакомить участника процесса с тем или иным документом и не обязывает следователя (дознавателя) вручить копию документа, то адвокаты могут получить отказ в снятии цифровой копии, при этом решение следователя в этом случае зависит исключительно от его субъективного усмотрения. С учетом изложенного, предложенные поправки весьма облегчат работу адвоката и исключат споры между участниками процесса со стороны защиты и со стороны обвинения по поводу того, когда с процессуального документа разрешается снять цифровую копию, а когда это законом не предусмотрено и адвокат может получить отказ. Так, рассматриваемый законопроект указывает на право участников процесса снять копию с заключения эксперта, с постановления о производстве обыска, с протокола допроса. То есть законодатель учел наиболее подверженные риску спора процессуальные документы. Между тем законопроект содержат ряд недочетов (недостаточно понятное применение предложенных норм по делам с государственной и иной охраняемой законом тайной; выбранный подход путем перечисления конкретных процессуальных действий, документы по котором могут быть сфотографированы, хотя более рационально было бы определить право участников процесса на снятии фотокопий со всех документов, которые им предъявляются для ознакомления, и пр.) . Надеемся, что указанные недостатки будут устранены в ходе прохождения законопроекта через предусмотренные законом стадии вплоть до превращения его в закон, а внесенные поправки принесут реальную пользу участникам процесса и выступят в качестве дополнительных гарантий наиболее полной реализации основных принципов и смыслов уголовно-процессуального законодательства.